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中国企业“走出去”的步伐越来越快。截至2006年底，中国对外非金融类直接投资累计达733亿美元，分布在世界160多个国家和地区，中国对外投资的全球排名已由2005年的第17位上升到2006年的第13位。制造企业投资海外工业园渐成风潮，本报曾在5月17日有过相关报道。 然而，“中国企业的对外投资经验不足，水平不太高。”在近日举行的中国企业跨国投资研讨会上，国家发改委副主任张晓强做出如上表示。 相关数据表明，同发达国家相比，中国对外投资规模还很小，仅为世界外商投资总规模的1%。为外商对华投资累计规模的约十分之一。如何推动中国企业有效、有序、协调、健康地“走出去”已成为当务之急。 四领域鼓励企业“走出去” 2006年中国对外投资总额达160亿美元，比2005年增长了38%。单个项目的投资规模也日益扩大，出现了一项投资金额超过40亿美元的大型投资项目。张晓强表示，近两年跨国投资有比较大的发展，主要表现不仅体现在投资规模高速增长上，而且体现在投资行为上发生了大的转变。 首先，中国企业对外投资所涉及的领域在逐步拓宽，从过去以贸易服务和小型加工为主，逐步拓宽到涉及国民经济多个重要领域的格局。同时，境外投资主体多元化的格局也已经形成，目前中国的股份制公司、上市公司和民营企业的境外投资呈现出较快发展的态势，而且中国企业与发达国家或发展中国家大公司联合到第三国投资，已经有了良好的开端。除了传统的以设备、技术、外汇等进行异地投资，并购、参股、环顾等更为灵活的投资方式也逐渐出现。 根据当前中国企业“走出去”的现状和需求，张晓强表示，政府将对在四个领域中“走出去”的中国企业给予政策上的重点支持，包括有利于缓解经济发展瓶颈的境外资源类投资；有助于国内产业结构优化升级，能够带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出的境外生产型设施和基础设施投资；能够通过境外投资学习国际的先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心等类投资；以及鼓励优势企业到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务。 境外投资股息将抵免税收“对鼓励类的境外投资，在符合WTO原则的前提下，中国政府有关机构将从外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多双边合作等多个方面给予相应的支持。”张晓强强调说，政府将在以下方面加强作为：加快对外投资法制建设，强化企业境外投资市场主体地位，简化政府机构审批环节，规范程序；规范境外投资秩序；强调企业投资的科学论证，防范风险等。 国家税务总局副局长王力在会上透露，根据新的企业所得税法，我国企业境外投资直接获得的股息等可以纳入税收间接抵免的范围，这一优惠政策的具体操作办法有望不久后正式出台。同时，为进一步拓宽境外投资方式和领域，境外所得税抵免方式等政策也在进一步的研究和完善。 与此同时，国税总局今年还将逐步完善企业对外投资运输设备的出口退税政策，进一步规范企业对外投资的税收管理，并加强与各方面的税收协调与合作。 商务部对外经济合作司副司长杨浩东也表示，商务部目前正着力构建企业“走出去”的政策促进体系，积极研究鼓励和支持“走出去”的财税政策，并将加大对“走出去”企业的信贷支持。
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